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國際監管動態:英國發布《創新型人工智能監管》白皮書,意大利宣布 | 今日美股網

國際監管動態:英國發布《創新型人工智能監管》白皮書,意大利宣布禁止使用ChatGPT
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國際機構1.國際清算銀行歐元系統創新中心成立,關注綠色金融、CBDC等話題
2023年3月28日,國際清算銀行、歐洲中央銀行、德意志聯邦銀行和法國銀行聯合宣布,在法蘭克福和巴黎開設BIS創新中心歐元系統中心(Eurosystem Centre)。該中心由德意志聯邦銀行和法蘭西銀行聯合主辦和支持,重點關注去中心化金融、批發央行數字貨幣(CBDC)、網絡安全和綠色金融等話題。(Source)
2.國際清算銀行Nexus項目原型成功連接歐洲、馬來西亞和新加坡支付系統
Nexus是一種將多個國家支付系統連接成跨境網絡的模式,可以使國際支付在幾秒鐘內發生。2022年,國際清算銀行創新中心新加坡中心建立了Nexus的工作原型,并將其用于連接三個既定國際及時支付系統(IPS)的測試系統,包括1)歐元區的TARGET即時支付結算系統,由意大利銀行代表歐元系統運營,受歐洲央行監管;2)馬來西亞的實時零售支付平臺(RPP),由馬來西亞支付網絡(PayNet)運營,由馬來西亞中央銀行監管;3)新加坡的FAST支付系統,由BCS運營,由新加坡金融管理局監管。2023年3月23日,國際清算銀行創新中心新加坡中心宣布,已經使用Nexus模型成功連接了上述三個及時支付系統的測試版本,并計劃在下一階段與印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國的中央銀行和支付系統運營商合作,以Nexus藍圖為基礎,努力實現國內支付系統的互聯互通。(Source)
3.國際清算銀行與以色列、挪威等國央行完成跨境零售CBDC實驗項目
2023年3月6日,國際清算銀行(BIS)宣布,其北歐創新中心已攜手以色列、挪威和瑞典三國中央銀行完成“破冰者項目”(Project Icebreaker)。該項目研究了在國際支付中使用零售中央銀行數字貨幣(CBDC)的潛在效益和挑戰。在大多數現有的跨境支付系統中,付款人在匯率方面沒有選擇,因為其無法控制誰是外匯兌換的提供者。在Project Icebreaker開發的模型中,許多外匯提供商可以向系統中樞提交報價,系統中樞會自動為最終用戶選擇更便宜的報價。這種競爭性的設置降低了所需貨幣對流動性不足的風險,這種風險可能會推高費用,甚至延遲交易。如果兩種特定的最終貨幣之間的交易不可用或不有利,Project Icebreaker將使用過渡貨幣,促進外匯提供商之間的競爭。該項目還表明,軸輻式模型可以通過使用央行貨幣的協調支付來降低結算和交易對手風險;并在幾秒鐘內完成跨境交易。對于考慮發展國內CBDC的國家來說,該項目提供了一個將其創新服務擴展到跨境交易的模式。對于考慮實施零售CBDC的中央銀行來說,Project Icebreaker的成果提供了對可用的技術和政策選擇的更深入的理解。該項目預先設定了最低限度的技術要求,以便能夠整合運行在不同技術上的國內系統(正如三家中央銀行所使用的概念驗證的情況),從而促進可擴展性、互操作性和簡單性。(Source)
4.ISO 20022加強跨境支付的協調要求
ISO 20022是交換金融信息的全球開放標準。它提供了一種通用語言,可用于各種金融交易,包括跨境支付。此外,ISO 20022允許通過標準化信息共享更豐富、更結構化的數據。到2025年,世界上大多數支付系統都將采用ISO 20022報文傳送標準。未來幾年對于統一使用該標準至關重要,因為這將有助于其充分發揮其潛力,使跨境支付更快、更便宜、更透明。國際清算銀行支付和市場基礎設施委員會(CPMI)與金融業代表合作,促進跨境支付統一采用和使用ISO 20022,并于2022年初成立了一個由來自CPMI和支付市場實踐小組(PMPG)的技術專家組成的聯合工作隊(JTF)。JTF已經制定了跨境支付中使用ISO 20022報文的技術協調要求。這些要求的擬議引入日期將與SWIFT的決定保持一致,即在2025年取消通過其網絡發送跨境MT支付報文的能力。對于擔任G20輪值主席國的印度而言,ISO 20022協議的協調要求是G20跨境支付計劃的一項關鍵成果。CPMI邀請各方對這份咨詢報告發表意見。下一步,該報告將根據磋商結果進行修改,最終報告將于2023年底前提交給G20輪值主席國印度。(Source)
歐盟1.歐盟委員會發行60億歐元綠色債券
2023年3月28日,歐盟委員會發行了60億歐元的“下一代歐盟”綠色債券。歐盟委員會計劃通過發行綠色債券為其復蘇計劃提供30%的資金。迄今為止,歐盟發行的綠色債券總量已達到425億歐元,這些債券的收益將用于資助成員國國家恢復和復原力計劃(RRP)中的綠色項目。(Source)
美國1.美國聯邦貿易委員會加大對遠程醫療應用和數據共享監管力度
來自PYMNTS的統計顯示,47%的患者在疫情期間首次使用遠程醫療服務,相比之下,疫情之前這一比例只有17%。據《華爾街日報》報道,為規范遠程醫療公司的數據共享,美國聯邦貿易委員會(FTC)計劃在近日采取行動,并重點關注那些使用客戶數據卻不向用戶披露這種做法的公司。密歇根大學法學院教授Nicholson Price在接收采訪時表示,許多消費者錯誤地認為《健康保險便攜性和責任法案》(HIPAA)會在任何情況下保護他們的信息。但是,其實HIPAA并沒有覆蓋病人分享自己信息的應用程序或地方,因此該法案通常也不會阻止公司或應用程序開發者共享、出售或許可這類數據。就在本月早些時候,遠程醫療服務商BetterHelp就被FTC禁止共享消費者健康數據。(Source)
2.美國財政部:央行數字貨幣對消費者有利,對銀行不利
2023年3月22日,美國財政部金融研究辦公室(Office of Financial Research)發布《數字貨幣與銀行業穩定》(Digital Currency and Banking-Sector Stability)專題報告。報告指出,數字貨幣提供了一種與銀行存款競爭的潛在流動性形式。研究人員將數字貨幣引入一個包含金融部門的宏觀模型,在該模型中,金融摩擦會產生內生的系統風險和不穩定性。在該模型中,數字貨幣完全融入了金融體系,并壓低了銀行存款利差,尤其是在危機期間,這限制了銀行在虧損后進行資本重組的能力。隨著數字貨幣的引入,銀行業陷入危機狀態的可能性會顯著增加。盡管銀行部門穩定性受到影響,但家庭福利可以顯著改善。金融摩擦可能會限制數字貨幣的潛在好處。"(Source)
3.美國國稅局正在考慮對NFT征稅
NFT是一種使用分布式分類帳技術記錄的唯一數字標識符,可用于證明相關權利或資產的真實性和所有權。。2023年3月21日,美國國稅局(IRS)發布文件稱,正在就是否根據《稅法》將NFT作為收藏品進行稅務處理的指導意見征求反饋意見,預計此舉可能會對那些將數字資產納入退休計劃的人產生影響。(Source)
4.美國聯邦貿易委員會發起對小企業信用報告的調查
2023年3月16日,美國聯邦貿易委員會(FTC)針對小企業信用報告行業發起調查,命令該行業的五家公司(Dun & Bradstreet、Experian Information Solutions、Equifax、Ansonia Credit Data和Creditsafe USA)向委員會提供關于其產品和流程的詳細信息。個人消費者的信用報告受《公平信用報告法》管轄。與之不同,美國并沒有設立專門的聯邦法律概述小企業在信用報告方面可以利用的程序和保護措施。這可能會使商業信用報告難以理解,對于小企業來說,如何及時糾正信用報告中的錯誤或遺漏尤其困難。這些報告會對小型企業產生重大影響,可能會影響他們獲得維持業務所需的商品、服務和設備的條件。該委員會的調查將從多個方面審查商業信用報告的信息收集和處理方式,報告的營銷方式,以及信用報告公司如何以及是否解決報告中的事實錯誤等。(Source)
5.美國證監會提議證券市場網絡安全風險新規
如今,市場實體越來越依賴信息系統來執行功能和提供服務,因此也成為了網絡安全威脅的目標,這些威脅行為者可能試圖破壞其功能或獲取對存儲在信息系統上的數據的訪問權以獲取經濟利益。員工、服務提供商或業務合作伙伴的錯誤也可能導致網絡安全風險。市場實體的相互關聯性增加了重大網絡安全事件可能同時影響多個市場實體的風險,從而對美國證券市場造成系統性損害。2023年3月15日,美國證券交易委員會(SEC)提出了對經紀交易商、清算機構、主要證券掉期參與者、市政證券規則制定委員會、國家證券協會、國家證券交易所、證券掉期數據存儲庫、證券掉期交易商和轉讓代理(統稱為“市場實體”)的要求,以解決其網絡安全風險。該提案將要求所有市場實體執行旨在合理解決其網絡安全風險的政策和程序,并至少每年審查和評估其網絡安全政策和程序的設計和有效性,包括它們是否反映了審查所涉期間網絡安全風險的變化。該提案通過適用于所有市場實體的新通知要求和適用于除某些類型的小型經紀自營商以外的市場實體(統稱為“所涵蓋的實體”)的額外報告要求,將提高委員會獲取影響這些實體的重大網絡安全事件信息的能力。此外,針對相關實體的新的公開披露要求將提高可能對美國證券市場造成不利影響的網絡安全風險的透明度。(Source)
6.美聯儲計劃7月推出即時支付工具FedNow
2023年3月15日,美聯儲宣布將于7月正式推出FedNow服務。美聯儲開發FedNow服務的目標是促進金融機構在全國范圍內全天候提...

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